发挥工会组织作用
推动用人单位托育服务工作全“心”发展
山东省潍坊市总工会
(资料图片仅供参考)
2022年以来，山东省潍坊市总工会按照全总、省总部署要求，坚持以职工需求为导向，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，把推动用人单位开展托育服务作为落实国家优化生育政策、提高职工生活品质的一项重点工作，持续深化推进，取得显著成效。
一、加强顶层谋划，当好职工群众“贴心人”
紧盯党政所需、职工所盼、工会所能，把推动用人单位开展托育服务列入为职工群众办实事项目清单，下气力推动解决“三孩”政策下职工婴幼儿照护难题。加强组织领导。组建“工会+卫健+专家”工作专班，印发试行意见，构建部门协同推进、专家智力支持、用人单位主体落实的“一体化”工作格局，探索推进用人单位托育服务的有效路径和方法。强化调研问需。聚焦职工带娃堵点和用人单位落实难点，开展专题调研，全市成立10个调研组深入60余个企业和200余个带娃职工家庭，听取意见建议，摸清用人单位托育服务的需求、难点和问题。构建长效机制。联合市卫健委出台《关于持续推动用人单位托育服务工作的意见》，在原试行意见的基础上，特别提出了总体目标和服务模式，为用人单位开展托育服务提供相关支持，不断拓宽职工普惠托育的覆盖面，越来越多的用人单位参与到为职工提供托育服务中来。目前，我市由工会推动开展托育服务的用人单位数量达到37家。
二、夯实试点带动，凝聚推动落实“向心力”
推动试点先行。2022年初，选取昌乐县进行试点，推动县总工会联合卫健、教育、妇联等部门共同出台推动用人单位开展托育服务的意见，在县域范围内先行探索用人单位托育服务经验做法。山东省昌乐第一中学作为试点单位之一，被评为2022年全国爱心托育用人单位，成为山东省入选全国爱心托育用人单位的6家单位之一。优化服务模式。在总结试点经验的基础上，市总工会因地制宜形成了“三办一托”的用人单位托育服务模式，即用人单位单独办、用人单位+第三方联合办、园区共享办、工会阵地灵活托，在全市推行后取得明显成效。今年4月山东省总工会在我市召开现场推进会，推广我市工会推动用人单位开展托育服务经验做法。发挥示范带动。为充分激励用人单位提供托育服务的积极性，开展潍坊市爱心托育用人单位评选活动，命名5家市级爱心托育用人单位，按照提供托育服务的规模、硬件条件、受益职工数量等标准给予3万-5万元的专项补助资金，县级工会按1：1进行资金配套。5月，全总和国家卫健委先后到我市就用人单位开展托育服务工作进行专题调研，给予充分肯定。
三、整合政策措施，搭建通力协作“连心桥”
纳入全市规划。推动市委、市政府将用人单位办托纳入全市普惠托育服务工作总体规划，统筹政策措施，在水电气暖价格、金融支持、税费减免、人才培养等方面，为用人单位开展托育服务提供政策支持。争取资金支持。对接市卫健委将用人单位办托纳入申报普惠托育服务专项行动国家、省试点项目，用人单位开办的托育机构有1个获批国家专项资金、2个获批省专项资金。目前，共为用人单位开展托育服务争取扶持资金860多万元，全市各级工会投入配套资金135万元。完善服务名录。依托卫健系统全市婴幼儿照护服务示范点建设，完善用人单位+第三方服务合作托育机构目录，为联合办托提供信得过的备选托育机构，目前有22家托育机构登记在册。推动托育消费。联合卫健委发起托育消费补贴券发放活动，全市30余家托育机构参与让利活动，其中用人单位参与主办的托育机构5家，让职工子女享受到更优惠、更规范的托育服务。
四、聚焦人才服务，勾勒高质量发展“同心圆”
开展技能培训。依托全市各级工会职工服务中心、工人文化宫、职工培训学校等阵地，免费组织开展育婴师、保育员等托育服务从业人员岗前培训、技能提升培训。去年全市累计培训4800余人，有力推动了托育服务规范化、职业化发展。搭建竞赛平台。联合卫健、人社部门联合开展婴幼儿照护服务职业技能竞赛，10余人被评为“潍坊工匠”和“创新创效能手”，组织参加首届山东省托育服务行业职业技能大赛获团体一等奖，有力提升了托育从业人员的专业技能。组成专业队伍。成立由婴幼儿照护、儿童保健、家庭教育、心理健康等方面专家组成的托育工作专家组，为开展托育服务的用人单位提供公益讲座、辅导培训等服务。今年上半年，专家组开展相应服务32次，惠及职工2600余人。
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